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近日，国开行出台《国家开发银行支持制造业高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》），设立2500亿元专项贷款，加强开发性金融对新能源汽车等制造业的支持力度，助力制造业高质量发展。
《工作方案》明确，国开行将聚焦重点和短板，支持制造业向智能化、绿色化、全球产业链中高端方向发展，重点支持先进制造业和传统制造业技术改造，推动先进制造业和现代服务业融合发展，支持制造业技术创新，助力关键核心技术攻关。
国开行将通过创新融资模式、投贷联动协同、密切银政合作，围绕国家产业政策和国家明确的重点领域，对产业链骨干企业、供应链重点中小企业予以支持，具体包括集成电路、新能源汽车、5G与光通讯、大飞机、新型显示、高铁及轨道交通装备、生物医药和高端医疗器械、机器人和人工智能等领域。
2500亿专项贷款支持，对正处于下行压力下的新能源汽车行业无疑是重大利好。数据显示，1-3月，我国新能源汽车（不含特斯拉）产销量分别为10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。疫情等多重因素影响下，新能源汽车正处于严重的下行压力下，尤其是终端销售。
但从目前的种种发展迹象看，新能源汽车或将比总体车市发展的更好一些。汽车行业分析市孙木子在接受记者采访时表示，总体上，新能源汽车应该会比整体乘用车市场好一些。从宏观层面来看，汽车行业如果出台相关的鼓励政策，基本上都会首选新能源汽车而不是传统燃油车；从需求方面来看，新能源汽车在牌照方面具有明显优势，而且各地也正在出台很多新能源购车方面的扶持举措。
尽管新能源汽车得到了更多支持，但企业层面难言轻松，尤其是来自资金方面的压力。新能源车企普遍都很“年轻”，综合实力相较大型车企集团有着不小的差距，即使是作为传统车企分支的新能源汽车企业，也面临着不小的资金压力。
尤其是近几年，在新能源汽车的市场销售过程中，大部分车企都垫付了金额不小的补贴资金，而补贴的下发需要一定的周期且普遍较长，这在某种程度上加剧了新能源车企的资金压力。
中国汽车工业协会原常务副会长董扬就呼吁，有关部门尽快下发车企垫付的补贴资金，缓解企业的资金压力、帮车企渡过当前面临的经营压力。国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚也强调，当前的新能源车企面临着很大的资金压力，尤其是新势力企业，很可能因为资金问题陷入困境。需要更多资金支持是新能源车企的当务之急。
但对于2500亿元专项贷款，新能源汽车企业能从中得到多大支持，全联车商投资管理有限公司总裁曹鹤并不乐观。
“新能源汽车企业能得到其中的10%就不错了。”曹鹤表示，这种专项贷款虽然具有期限长、利率低等特点，要想申请下来却并不简单，银行一定会考核企业的偿贷能力，甚至要求抵押。在这方面，具有传统车企背景的新能源汽车企业可能更容易获得支持，而缺乏实体资产抵押的新势力企业或将很难得到。曹鹤甚至判断，今年将是造车新势力们的“生死大限”，即有可能只剩下3家头部企业，其他大部分都将被淘汰出局。
《工作方案》提到的专项贷款支持领域中，除新能源汽车之外，还包括集成电路、5G与光通讯、新型显示、机器人和人工智能等，智能汽车产业链上下游相关企业也可能获得支持。曹鹤表示，当前，智能汽车相关的核心零部件企业是汽车行业的发展重点，也是资本关注的焦点，或将成为新能源汽车之后新的投资风口。